河西县地处京畿东隅，是一个不足三十万人口的弹丸小县。可最近要搞一个大项目，准备投资十个亿建一个高尔夫球场。并要以此为依托，把河西县打造成首都北京的后花园。
经专家论证，把高尔夫球场的地址定在了县城北面的北河坝林场。可就在县政府谭县长陪同从京城请来的专家们到北河坝林场实地考察时，突发头痛病昏厥在现场。
俗话说，人吃五谷杂粮，生病在所难免。县长也是人，也是血肉之躯，偶尔得病，本不足为奇。可奇怪的是，谭县长的这个病有些蹊跷。病发头痛欲裂，可到医院又CT又核磁的检查了个遍，愣是查不出病因。到京城大医院请专家会诊，也没弄出个所以然来。
谭县长患上了这个怪异的头痛病，忙坏了县府大院的一干人等。有的上网用心搜集，企望从中找到相关的信息；有的下乡深入民间，设法寻求偏方妙药。后来有人探听到，在燕山深处古长城脚下的一个小山村里，有个号称“鬼穴十三针”的老中医，善用针灸之术，专治各大医院不能收治的疑难杂症。
得知乡间有此高人，县政府办公室便要马上派专车接来为谭县长诊治。可谭县长考虑到，既是高人，尤其是民间的高人，一般性情都比较古怪。为表诚意，谭县长便轻装简从，亲自进山拜访就诊。
