:先进工作者个人事迹材料
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三、善于总结，敏于思考，以开拓精神实现新的突破
彭非每天需要审核的单据都在200份左右。这么多的单证，如果无的放矢一份份地审核，一是审不完，二是审不明。如何在最短的时间内发现问题，彭非运用的是“耳聪目明、有的放矢”两项措施，在信息的收集和分析上下工夫。他做有心人，广纳来自各个方面的信息，从中筛选出有价值的“情报”，跟踪评估，实时监控;他做管理相对人，换位思考不法企业逃避海关监管的图谋，制定打知识战、智慧战的预案。很快，彭非的精心准备就有了用武之地。上海某传动轴有限公司以“工程机械用传动装置”的名义，申报进口一批车辆用传动装置，企图以税率差逃避关税。彭非依据两种商品归类编码和专用税号的不同，看出了差异。遂对这家公司以往的进口纪录进行了彻查，在大量的证据面前，该公司承认了违规事实。对其63票进口报关单实施了逐票补税，总额高达1283万元!
彭非在工作中具有相当敏感的风险意识，善于从风险分析的角度去观察和思考问题。几乎在每次重大政策改革和税率调整变化之时，他总能以敏锐的感觉，判断出重点敏感商品和重点监控对象。2003年，彭非被安排到科内的综合性岗位——风险管理岗，承担起建立商品信息、企业信息库，制定本单位风险管理工作计划，实施或组织实施风险处置措施的重要任务。
在这个岗位上他全面系统地学习海关监管、税收、统计和查私等方面的知识，开始用更为广阔的视角来审视自己的本职岗位。不久，他就针对上海口岸机电仪器产品进口量大，高精尖产品多的特点，以审单过程的前推或后移、这一“哑铃式”风险审单模式为理论依托，在深入了解商品知识和价格动态的基础上，建立了重点审核的商品和企业档案，并凭借自己丰富的业务知识和实战经验，总结出一套行之有效的风险分析方法。
这一方法总的作业流程是，以风险管理平台为切入点，紧紧抓住对内、对外两个方向，突出企业、商品、海关管理三个重点，综合把握风险信息收集、识别、评估、处置四个环节，使新的海关审单模式建立在科学分析、科学统筹的基础之上。主要包括：沙里淘金法——就是通过对大量相关信息的收集，筛选出一部分有价值的信息，以备后用;聚焦动向法——就是在国家对外贸易管制政策以及税率变动的敏感时期，重视发现倾向性、行业性问题的蛛丝马迹;审单寻症法——就是通过对风险分析锁定的商品及其经营单位的报关单，进行重点剖析，查找隐藏的走私违规行径;举一反三法——就是在查获某案件后，进行回溯推理，找出以往的同类或者相关的报关单证，再行捕漏;扩大战果法——就是针对某个案件或某类商品，总结归纳出有重点、易操作的意见和建议，供上级部门在更大范围内，采取有效措施进行综合防范。鉴于彭非在这些方法形成过程中的主要贡献，上海海关审单处称之为“彭非工作法”。
彭非工作法在应对“智能型”违规操作方面成效明显。上海华克排气系统有限公司是一家从事汽车排气系统研制、开发、生产于一体的企业，多次申报进口净化器零件——滤气管。彭非经过风险分析发现，该进口商品与该公司生产销售汽车排气系统相关零部件的经营范围不相吻合，存在伪报品名的重大嫌疑。他大胆向有关领导建议，将该企业进口的全部商品进行重点审核。后经调查取证，该企业所进口申报的所谓滤气管实为排气管零件，是花重金请专业咨询公司精心策划，利用海关的通道设置而组织实施的走私行为，总计偷逃税376万元。近年来，运用这一科学审单方法，审单处先后审单发现走私、违规案件100多起，为国家补征税款2亿多元。
四、严格把关，真诚服务，自觉践行海关工作16字方针
彭非既是为国把关的忠诚执行者，又是服务企业的模范实践者。作为审单岗位的一名能手，他在按照政策法规审查补税的同时，时刻把提高服务水平、帮助企业提高通关效率，当作义不容辞的责任和义务。
2002年，从事电脑配件进口业务的IBM公司，因为所进口的产品类别繁杂，加之报关人员对IT资讯产品知识了解不够，造成申报品名与实际进口商品不相符，既有伪报或违规嫌疑，又影响了通关速度和企业效益。彭非在审单时发现，该公司所申报的商品都属于高税率商品，存在伪报、违规的可能性不大。他主动和企业取得联系，经过调查了解，原来问题的症结是报关人员对海关的商品归类不清楚，想图省事，运用了打包处理、笼统申报的操作办法。彭非一边给他们宣传海关政策，一边将企业所有进口的商品列出清单、对应税号，用了一个星期的时间，帮助企业完成了进口产品的准确归类，使该公司的报关准确率和通关速度大大提高。为此，IBM公司专门给审单处写来了热情洋溢的感谢信。
针对IBM公司存在的问题，彭非又在处科领导的安排下，相继到联想、惠普、朗讯等大公司，主动介绍海关通关流程以及归类审价等方面的知识，提供面对面的上门咨询服务，并围绕企业在操作中存在的不规范问题，对症解答。过去，资讯科技行业的进口货物通关时间最快也得3至4天。经过彭非及科内其他同志的帮助，这些企业熟悉了业务，减少了差错率和往返奔波，通关速度缩短到一天之内。不少企业对此感慨万千，认为海关服务企业不是一句空话，而是实实在在出实招、办实事。地方政府认为，海关的真诚服务，为改善上海投资软环境增添了亮点。
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三、善于总结，敏于思考，以开拓精神实现新的突破
彭非每天需要审核的单据都在200份左右。这么多的单证，如果无的放矢一份份地审核，一是审不完，二是审不明。如何在最短的时间内发现问题，彭非运用的是“耳聪目明、有的放矢”两项措施，在信息的收集和分析上下工夫。他做有心人，广纳来自各个方面的信息，从中筛选出有价值的“情报”，跟踪评估，实时监控;他做管理相对人，换位思考不法企业逃避海关监管的图谋，制定打知识战、智慧战的预案。很快，彭非的精心准备就有了用武之地。上海某传动轴有限公司以“工程机械用传动装置”的名义，申报进口一批车辆用传动装置，企图以税率差逃避关税。彭非依据两种商品归类编码和专用税号的不同，看出了差异。遂对这家公司以往的进口纪录进行了彻查，在大量的证据面前，该公司承认了违规事实。对其63票进口报关单实施了逐票补税，总额高达1283万元!
彭非在工作中具有相当敏感的风险意识，善于从风险分析的角度去观察和思考问题。几乎在每次重大政策改革和税率调整变化之时，他总能以敏锐的感觉，判断出重点敏感商品和重点监控对象。2003年，彭非被安排到科内的综合性岗位——风险管理岗，承担起建立商品信息、企业信息库，制定本单位风险管理工作计划，实施或组织实施风险处置措施的重要任务。
在这个岗位上他全面系统地学习海关监管、税收、统计和查私等方面的知识，开始用更为广阔的视角来审视自己的本职岗位。不久，他就针对上海口岸机电仪器产品进口量大，高精尖产品多的特点，以审单过程的前推或后移、这一“哑铃式”风险审单模式为理论依托，在深入了解商品知识和价格动态的基础上，建立了重点审核的商品和企业档案，并凭借自己丰富的业务知识和实战经验，总结出一套行之有效的风险分析方法。
这一方法总的作业流程是，以风险管理平台为切入点，紧紧抓住对内、对外两个方向，突出企业、商品、海关管理三个重点，综合把握风险信息收集、识别、评估、处置四个环节，使新的海关审单模式建立在科学分析、科学统筹的基础之上。主要包括：沙里淘金法——就是通过对大量相关信息的收集，筛选出一部分有价值的信息，以备后用;聚焦动向法——就是在国家对外贸易管制政策以及税率变动的敏感时期，重视发现倾向性、行业性问题的蛛丝马迹;审单寻症法——就是通过对风险分析锁定的商品及其经营单位的报关单，进行重点剖析，查找隐藏的走私违规行径;举一反三法——就是在查获某案件后，进行回溯推理，找出以往的同类或者相关的报关单证，再行捕漏;扩大战果法——就是针对某个案件或某类商品，总结归纳出有重点、易操作的意见和建议，供上级部门在更大范围内，采取有效措施进行综合防范。鉴于彭非在这些方法形成过程中的主要贡献，上海海关审单处称之为“彭非工作法”。
彭非工作法在应对“智能型”违规操作方面成效明显。上海华克排气系统有限公司是一家从事汽车排气系统研制、开发、生产于一体的企业，多次申报进口净化器零件——滤气管。彭非经过风险分析发现，该进口商品与该公司生产销售汽车排气系统相关零部件的经营范围不相吻合，存在伪报品名的重大嫌疑。他大胆向有关领导建议，将该企业进口的全部商品进行重点审核。后经调查取证，该企业所进口申报的所谓滤气管实为排气管零件，是花重金请专业咨询公司精心策划，利用海关的通道设置而组织实施的走私行为，总计偷逃税376万元。近年来，运用这一科学审单方法，审单处先后审单发现走私、违规案件100多起，为国家补征税款2亿多元。
四、严格把关，真诚服务，自觉践行海关工作16字方针
彭非既是为国把关的忠诚执行者，又是服务企业的模范实践者。作为审单岗位的一名能手，他在按照政策法规审查补税的同时，时刻把提高服务水平、帮助企业提高通关效率，当作义不容辞的责任和义务。
2002年，从事电脑配件进口业务的IBM公司，因为所进口的产品类别繁杂，加之报关人员对IT资讯产品知识了解不够，造成申报品名与实际进口商品不相符，既有伪报或违规嫌疑，又影响了通关速度和企业效益。彭非在审单时发现，该公司所申报的商品都属于高税率商品，存在伪报、违规的可能性不大。他主动和企业取得联系，经过调查了解，原来问题的症结是报关人员对海关的商品归类不清楚，想图省事，运用了打包处理、笼统申报的操作办法。彭非一边给他们宣传海关政策，一边将企业所有进口的商品列出清单、对应税号，用了一个星期的时间，帮助企业完成了进口产品的准确归类，使该公司的报关准确率和通关速度大大提高。为此，IBM公司专门给审单处写来了热情洋溢的感谢信。
针对IBM公司存在的问题，彭非又在处科领导的安排下，相继到联想、惠普、朗讯等大公司，主动介绍海关通关流程以及归类审价等方面的知识，提供面对面的上门咨询服务，并围绕企业在操作中存在的不规范问题，对症解答。过去，资讯科技行业的进口货物通关时间最快也得3至4天。经过彭非及科内其他同志的帮助，这些企业熟悉了业务，减少了差错率和往返奔波，通关速度缩短到一天之内。不少企业对此感慨万千，认为海关服务企业不是一句空话，而是实实在在出实招、办实事。地方政府认为，海关的真诚服务，为改善上海投资软环境增添了亮点。
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